За період взаємодії держави та приватного власника у різних сферах діяльності, змінювалися і форми державно-приватного партнерства (ДПП). Сутність змін основ ДПП зумовлена зміною відповідних відносин, а характер партнерства – взаємовигідною економічною основою за рахунок використання державних ресурсів та можливостей приватних партнерів, результатом чого були взаємні вигоди та винагороди.
В процесі реалізації проєктів державно-приватного партнерства держава передає приватному сектору право на реалізацію важливих суспільних послуг, а соціальнепідприємство стає сферою державно-приватного партнерства.
Ретроспективний аналіз розвитку функціоналу ДПП демонструє його рух від вузько цільового спрямування до багато цільового [1].
Державно-приватне партнерство формується та імплементується в систему інституціонального середовища під впливом інтересів державного та соціально-орієнтованих секторів і, відповідно, мотиваційних чинників агентів ринку, які зможуть оновлюватися, незнижуючи стабільності відносин суб’єктів господарювання з державою [2].
У свою чергу законодавчі механізми створюють розширений інструментарій, який забезпечує можливість суб’єктам владних повноважень здійснювати державне регулювання розвитком державно-приватного партнерства та сфер, які безпосередньо впливають на ефективну реалізацію проектів ДПП. На жаль, розвиток ДПП в Україні обмежують не в повній мірі розвинуте інституційне та нормативно-законодавче забезпечення, відсутність висококваліфікованих фахівців у сфері ДПП, недостатня динамічність механізмів державного регулювання економічних процесів у країні, низька конкурентоспроможність територій, недостатня захищеність інвестора, корупційна складова в процесі реалізації проектів ДПП.
Державна політика розвитку ДПП як механізму децентралізації владних повноважень у системі управління має зосереджувати увагу на поглибленні можливостей соціальної відповідальності, інклюзивного розвитку, безпеки, покращенні якості життя та розв`язаннізначної кількості суспільно важливих завдань [3-4].
Соціальне підприємство як сфера державно-приватного партнерства є дієвим засобом реалізації соціально-економічних проєктів бізнесом, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та територіальними громадами.
Співпраця та партнерство між приватними підприємствами та урядовими органами у сфері соціального підприємництва є ключовим елементом для досягнення успіху та максимального соціального впливу. Продовжуючи цю думку, основні аспекти співпраці та партнерства варто розглянути детальніше:
- приватні компанії можуть поділитися своїм досвідом у сфері бізнесу та управління проектами з урядовими органами, що опікуються питаннями соціальноїполітики. Це дозволяє підвищити ефективність стратегій та програм, спрямованих на соціальні цілі;
- приватні підприємства можуть надати фінансову підтримку або інші ресурси для соціальних проектів, що є спільними для обох сторін. Це може включати фінансування важливих програм, надання технологічних розробок, або сприяння розвитку соціальної інфраструктури;
- шляхом спільної розробки та впровадження соціальних проектів можна створити стійкі та тривалі моделі розвитку, які мають позитивний вплив на економіку, екологію та соціальний розвиток;
- спільна робота над проектами сприяє створенню та зміцненню відчуття відповідальності перед громадськістю. Приватні підприємства та урядові органи спільно беруть на себе зобов'язання щодо реалізації соціальних цілей та досягнення позитивних змін у суспільстві. Співпраця дозволяє об'єднувати ресурси та компетенції для розширення масштабу та впливу соціальних проектів. Це дозволяє досягати більш значущих результатів для громад та суспільства в цілому.
Загалом, співпраця між приватними підприємствами та урядовими органами є важливим інструментом для реалізації соціальних цілей та вирішення нагальних проблем суспільства. Це дозволяє об'єднувати сили та досягати позитивних змін, забезпечуючи більш стійке та збалансоване соціально-економічне розвиток.
Література:
1. Малін О. Л. Становлення державно-приватного партнерства як системиорганізаційно-економічних відносин. Ефективна економіка. 2019.№ 8. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=8588
2. Круглов В. Розвиток системи державно-приватного партнерства в сучасних умовах Науковий вісник: Державне управління № 3(9) 2021 С. 50-66.
3. Chen C., Yu Y., Osei-Kyei R., Chan A. P. C., Xu J. Developing a project sustainability index for sustainable development in transnational public-privatepartnership projects. Sustainable Development. 2019. No 27(6). Р. 1034–1048.
4. Cheng Z., Wang H., Xiong W., Zhu D., Cheng L. Public-private partnership as a driver of sustainable development : toward a conceptual framework of sustainability-oriented PPP. Environment, Development and Sustainability. 2020. Р. 1–21.